民主理财畅民意   思想疏导赢民心
                            

                                         记县十五届人大代表龚光荣

我既是一名老人大代表，也是一名基层人大代表。多年来，我始终坚持“心为民所系、利为民所谋、权为民所用”，积极履行人大代表的权利和职责，处处、时时、事事关心弱势困难群体，热心为他们排忧解难办实事，切实帮助他们解决实际问题，乐当人民群众的贴心人。
2001年5月受镇党委、政府委托从河街居委会调到四季红居委会主持全面工作的，上任之初，我面对的是一副乱摊子：居委会班子人心浮动，一盘散沙，财务状况混乱不堪，白条现象十分突出，居民群众对此意见很大，干群关系比较紧张。看到这个状况，我心里面忐忑不安，但我一想到镇党委、政府对我的信任和人民群众对我的期待，我就暗下决心，心想一定要把各项工作搞落脚，把四季红居委会建成“领导放心、群众满意”的社区。
为早日使居委会各项工作步入正轨，我首先突出狠抓了两个方面。一是抓好居委会班子建设和党员队伍管理。刚到居委会报到的第一天，也就是5月28日，我就主持召开了居委会党员大会，重温了党章，学习了江总书记的“三个代表”重要思想，对全体社区党员进行了一次深刻的思想教育，进一步提高了认识，凝聚了力量；同时，我还多次召开居委会班子会议，商讨社区发展大计，对社区成员的具体分工和职责进行了明确，逐一和居委会工作人员交心谈心，短时间内稳定了他们的思想情绪。二是走访调查体察民情，安抚民心。在头两个月的时间里，我坚持天天登门上户，奔波在田间地头，和群众拉家常，询问情况，用心倾听居民群众的意愿和呼声，热心为他们排忧解难办实事。功夫不负有心人，通过多听、多问、勤记、勤跑，我很快便掌握了四季红居委会的详细情况。
    回来后，我将收集到的意见和建议认真进行了归纳和梳理，集中起来主要是两点：一是居务不知情。群众反映对居委会的各项工作情况一无所知，一年到头，居委会开展了哪些工作及活动均不是很清楚；二是财务不透明。多年来，居民群众对居委会的开支情况浑然不知，一头雾水，每年二十多万的收入到哪里去了，群众对此密切关注。找到了问题症结所在，我开始对症下药。我觉得只有坚持“阳光”这两个字眼，坚持两手抓，即抓好居务公开和民主理财两个方面才是治本之策。
    人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，只有保障基层民主，民主政治才会展现出旺盛的生命力。作为一名人大代表，我深知要抓好基层民主建设，首先要保障的就是人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。在我的倡议下，社区在朱荷路路旁专门设立了居务公示栏，将社区全年党建、综治、计生、劳动、低保、卫生等各项工作的具体开展情况进行了公开，广泛接受群众和社会的监督，真正实现了“阳光操作”，此举获得了社区群众的拥护和好评。
我深知，要做好基层工作，必须要理顺好干群关系，而理顺关系的突破口和关键所在就是要做好民主财务这篇文章。2001年下半年，根据居民们的强烈要求，我组织召开了居民大会，从40名居民代表中推选出3名懂会计知识、秉公办事的人，组成了民主理财监督小组，其中理财小组组长就是以前担任过南郊村的老会计朱金华同志。理财小组每月开展一次理财活动，社区的每一笔收支单据需经理财小组审核，加盖民主理财专用章才能生效。通过民主理财，群众由居务公开的“旁观者”，变成了“参与者”。通过7年多的实践证明，社区理财小组起到了管好家，理好财，履行民主监督的作用，同时也做到了给百姓一个交代，还干部一个清白。
通过居务公开和民主理财，不仅畅通了民意，赢得了民心，还促进了社区的和谐稳定，更有力推进了社区各项工作的顺利开展，可以说是一举多得。
在抓好居务公开和民主理财两项工作的同时，我还注重做好群众的思想工作，倾听群众的呼声和意愿，当好基层社区的“和谐使者”，真正做到让领导放心，让群众满意。近年来，四季红辖区内伟星置业、金帝华庭、安福新村和兴隆花园等建筑工程接二连三，不断涌现，而由此产生的矛盾和纠纷接踵而至。在这种局面下，我始终把握维稳大局，讲求工作方式方法，确保社区秩序稳定和投资商的利益不受损失。2005年，县城滨河路风光带进行开发，因为对征地程序认为有问题，失地群众不愿意拆迁腾地，施工曾一度陷入瘫痪，难以为继。我看在眼里，急在心头，多次头顶酷暑亲临现场解决处理问题，几乎天天泡在田间地头，一方面耐心细致地做群众工作，交心谈心，讲解和宣传国家有关征地拆迁的政策法规；另一方面，积极稳妥地和施工方进行协商，为居民群众争取获得最大利益。与此同时，我还联系到县民政部门将所有失地居民都纳入了城市低保，解决了他们的后顾之忧。在我的不懈努力下，滨河路拆迁工作顺利完成，无一例阻工闹事，无一人越级上访。去年，世居户跟着朝阳街起哄，要求分财产，给社区每个门面发放了书面通知单，要求收回经营权。对此，我一方面抓住党员骨干，利用他们的影响和号召力给群众做思想工作，另一方面邀请闹事的几个主要对象，和他们进行座谈，做好他们的思想工作。与此同时，我还给世居户发放了3万元的生活补助金，即年满50岁的世居户老人每人每月发放50元的生活补助，另外社区还拿出近2万元给60岁以上的世居户老人发放零花钱。通过这些举措，较好地维护了社区和谐，确保了一方平安。