代表真情暖人心

----记临澧县第十五届人大代表    刘清舫

    刘清舫，现年56岁，现任安福镇文化街社区居委会主任，从1997年起，他连续当选为临澧县第十三、十四、十五届人民代表大会代表。自担任代表以来，他始终用“人民选我当代表，我当代表为人民”的宗旨来激励鞭策自己，心为民想，情为民系，利为民谋。10年里，刘代表基本走遍了社区居委会的大街小巷，调查走访居民3100多人次，领衔或参与提议案建议近80件，帮助居民解决实际问题350多个，尽到了一名人大代表的职责。普写了一曲悠扬的人大代表之歌。自他当选为人民代表以来，他无时无刻不为群众解难，始终把群众的事当做自己的事来办。
在关爱弱势群体方面。刘代表从事基层工作几十年，使他与辖区居民结下了深厚的感情，特别是看到居民中仍有相当一部分因为失业、下岗、伤残、疾病等原因而生活在贫困线以下时，刘代表总是心生同情，倾力相帮。只要居民有什么困难，刘代表尽可能做到有求必应，尽力解决。在得知居民唐如君一家生活无着落，且妻子长年疾病缠身，刘代表在为他家的悲惨遭遇而伤感落泪的同时，暗下决心一定要为他家做点什么。通过刘代表极力争取为唐的爱人解决了最低生活保障，同时又为他的妻子申请解决大病救助资金。最终还是未能逃脱病魔，早已因医治妻子一贫如洗的唐如君又找到了刘代表求助，刘代表二话没说，一边安排居委会干部为其爱人买了一幅棺材，一边发动居民募捐，在刘代表的带头捐助下，共募集资金3000多元，妥善地为唐妻办理了丧事，唐如君感激不尽。
    又如，本社区辛家台组44岁的刘元珍，丈夫去世多年，自己又身患直肠癌，带领两个女儿艰难渡日。有一日，刘代表听说刘大便聚积不下，已有半个月不能动弹，立马同爱人一道去看望，当时的情况非常危急，刘代表随即与县人民医院取得联系，由刘代表做担保，经过会诊后迅速为她做了大便改道手术，但手术费用都成了问题，刘代表看在眼里急在心中，经多方筹集共筹8300元，解决了刘的手术费用，但好景不长，刘元珍病情突然加重，刘代表再次把她送入医院的第二天上午终因病重过世。无奈之下，刘代表自掏腰包结清她1058元住院费用后，并动员刘的亲友捐助，同时又向民政局领导、企业老板争取支持，共募得捐款5200元，将死者火化、安葬。然而死者还有个小女儿小陶在三中读初一，失去母亲依靠的她，学费、生活费从何而来？刘代表来不及多想，马上找到三中校长，向他陈述详情，学校终于免除了小陶初中期间的学费和住宿费，并从有关部门每月争取200元的生活费。去年7月，小陶顺利考入临澧一中，刘代表和社区一班人又到处寻求帮助，在慈善机构为其解决1000元的基础上，刘代表还在本辖区找到一位好心女士，负责小陶高中三年的全部费用，至此刘代表才歇了一口气。
    残疾人是特殊的社会群体，他们往往因为身体条件限制不能从事正常职业，谋生手段也相当有限，是最需要社会关注的群体，刘代表对他们也给予了最大的关爱。居民刘贤军是一名残疾人，一家3口，妻子患有白颠风，生活来源全靠刘理发获取的微薄资金来维持，儿子的上学费用经常借东家，挪西家。刘代表看在眼里，急在心上，通过多方汇报，积极争取，不仅为他们全家解决了最低生活保障金，而且每年还向外界为其争取1000元的助学金。穷人的娃娃知事早，刘的儿子也不负重望，在04年6月考上大学，在得到通知书后，一家人既喜又急，正为昂贵的学费急得团团转时，刘代表走访到了他家，一面安慰他们别急，一面四处联系，多方奔走为其求助，终于，县民政局为其送来特困资金1000元，团市委、市卷烟厂的“芙蓉学子”助学金3000元也及时到位。此外，刘代表还向有关领导、企业争取资金2000多元。9月，当刘的儿子怀揣着文化街社区居委会为其捐助的500元路费及社会赞助的6000多元学费上学之际，一家人的喜悦激动之情溢于言表。
    在对待弱势群体，刘代表是这样认为：他们不仅要帮困，更重要的是为其解困，要让他们学得一技之长，自食其力。文化街特困户孙世波一家，自孙世波1997年在县农机公司下岗后，租住在临街面的一间简易平房生活，日子过得相当艰难，后因租住地违章占道被拆除，一家五口顿时没有了栖身之所。刘代表得知这一情况后，多方协调，为其妥善安排了另一处住地。眼前的问题解决了，但一家人的生活仍无着落，刘代表根据孙的特长，不仅介绍他在本地学习水电安装技术，而且还经常给他接洽一些业务，直到2007年，孙世波同志开始享受退休工资，这一家人的后顾之忧得以彻底解决后，刘代表才一块石头落地。
随着改革的不断深化，下岗、失业已成为当前困扰城镇居民正常生活的一个突出问题。对于辖区内每一个家庭的基本情况，刘代表总是装着一本明白帐，一旦谁家出现下岗、失业人员，刘代表总会及早出现在他们面前，一是同他们交心谈心，了解情况，帮助他们另谋出路；二是积极为他们奔走呼吁，落实相关政策。至目前为止，刘代表所在的文化街社区居委会已有270户共439人享受城市最低生活保障金，使这些特困群体的基本生活得到了保障。
    在维护社会稳定方面。安福镇文化街地处城郊结合部，辖8个居民行政组，在册常住户口6211人，实住10321人。由于地理位置特殊，居住人员复杂，治安形势曾相当严峻。为此，刘代表经常深入居民家中走访座谈，了解居民思想动态，排查各类治安隐患，及时调处民事纠纷，尽力将矛盾和问题化解在萌芽状态，确保了辖区治安的稳定。2003年5月，居民林群英一家被盗，价值5000多元的彩电、热水器等物品不翼而飞，一家人抱着试试看的心理找到了刘代表，刘代表根据平时掌握的情况，广泛调查，收集线索，将盗窃嫌犯锁定在邻居一无业青年上。通过反复做工作，这位青年终于认识到了自己的错误，并将所盗物品归还原主。
和谐社会建设需要有一个良好的治安环境，稳定是压倒一切的大事，因此，刘代表把社区稳定放在头等重要的位置，做到哪里有纠纷，哪里就有刘代表的身影。辛家台组居民辛华与蒋淑元夫妇因常年争吵打骂，致使妻子蒋淑元于2007年10月的一天服毒自杀。由于蒋是永州祁阳人，娘家当天便邀集8名亲友租专车来刘代表县要求调查处理，查明死因，并与男方大吵大闹，气氛相当紧张。为了平息事端，刘代表一面妥善安排死者娘家一行人的餐宿，一面向政法部门领导汇报，同时周旋于两家人之间，反复做他们的思想工作，连续6天6夜没有踏踏实实睡一个安稳觉，困了就在椅子上打个盹，记得当时是中秋佳节，正是万家团圆的时候，刘代表深感蒋家失去亲人的痛苦，根本顾不上与家人团圆，而是全身心地投入到纠纷化解之中。通过多方协调，最后免除了蒋的尸检费、落实了火化和安葬场地，并为蒋的娘家人落实经济补偿和租车费15900元，通过这些努力，蒋家对此感到满意，事端基本平息之后，刘代表又两次随警车送蒋的亲友安全离开临澧。此事过后，尽管刘代表的嗓子哑了好长一段时间，但刘代表仍感欣慰，因为总算给了死者一个交待，社会反响也比较好。
    近年来，军转干部和战退军人要求落实政策待遇的上访呈上升趋势。至目前止，文化街社区共有包保维稳对象24人，维稳包保任务相当繁重，连续4年间，刘代表先后到常德、长沙、北京等地接访30多次，每次都顺利完成了接访任务。2004年5月，我县18名涉军伤残军人会同桃源伤残军人一道，准备从慈利赴省政府上访，其中，有文化街社区包保对象陈佑元、邓先玉，接到接访通知后，刘代表顾不上吃中饭，马上租车前往慈利，路途在石门县城买了3个烤红薯，1瓶矿泉水充饥，赶到慈利火车站时已是下午2点20分，找到接访对象后，因为人多嘴杂，一时无法劝说他们回县，于是刘代表就对陈佑元边劝边拉，希望他上车，谁知在推搡中他用力过猛，一头将刘代表撞得眼冒金星，险些跌倒，过了10多分钟才有所缓解，无奈，刘代表和工作人员当天只得住宿慈利县城，轮流值班守候，防止他们单独赴长沙上访。第二天清早，刘代表采取各个击破的办法，做通邓先玉思想工作，邓随刘代表们坐车回临澧，就在刘代表回县后，其他上访人员因为等候澧县伤残军人都在石门县下了火车，陈佑元要求将邓送回石门县火车站后一道返回临澧，在与陈佑元达成电话协议后，刘代表又满街寻找邓先玉，通过许诺给邓误工费等条件后，火急火燎地与邓赶到石门火车站，这时离火车启动只有12分钟，借与陈佑元上车密谈之际，刘代表和邓先玉将他夹在车中间，事先通气的司机乘机发动汽车，风驰电挚赶回临澧，终于完成此次接访任务。
这些年来，为了接访处访和调解居民纠纷，尽管花去刘代表不少租车费、生活费，跑破了脚皮，磨破了嘴皮，甚至牺牲了不少休息时间，但刘代表认为只要为社区稳定尽点力，还是值得的。
    在履行代表职责方面。作为一名连选连任的老代表，刘代表尽可能妥善处理本职工作与代表工作的关系，坚持经常深入群众开展调研，积极为民代言，全力履行代表职责。自当选县代表以来，共领衔或参与提议案10多件，另提建议、批评和意见60多条，较好地维护了广大人民群众的利益。
    原县酒厂至三中路面由于年久失修，路不平，灯不亮，不仅影响车辆通行，而且给学生上下学和居民生活带来诸多不便，整修该路面成为当时街道居民的共同心声。在1999年3月召开的县第十三届人大三次会议上，刘代表动议提出了“高标准整修县酒厂至三中路面”的议案。当年下半年，县政府投资11万元，对该路段进行了柏油硬化，配套了必要的附属设施，周边群众无不拍手称好。
    道水河是刘代表县的母亲河，由于缺乏有效管理，河道乱采乱挖，砂石乱堆乱放的现象曾十分普遍，严重影响了市容市貌。刘代表经过多方调查、征求意见后，在县第十三届人大五次会议上，领衔提出了“关于高标准建设县城滨河路”的议案。如今，投资几个亿的临澧县城滨河路综合治理已经正式实施，特别是伟星房产的开发，为滨河路形成了一道亮丽的风景，极大地提升了刘代表县的城市品位。
    刘代表认为，作为一名县代表，就应当不畏邪恶势力，敢于主持公道，为民伸张正义。2006年10月，正值梅园新村开发工程刹尾期间，因居民唐汇泉手扶拖拉机过往通道引发争吵后，唐某与徐某双方请人聚众闹事，唐某不服，在县里几大家机关到处告状，刘代表得知情况后，迅速进行说服调解，但事态仍在升级，10月13日晚，三个青年人手持铁棒，直奔唐汇泉家，打伤在门外坐的哥哥唐汇栋后，破门而入，殴打唐汇泉头部和腿部，随即离开现场，致使唐汇泉身受重伤，住院85天，耗资3.8万元，成为终身植物人。从此，唐的家人踏上了漫漫上访之路，要求严惩凶手，刘代表一面说服唐的家属，一面督促公安机关快速破案，终将犯罪嫌疑人绳之以法，并为唐落实药费、误工费、陪护费等6万元，民事赔偿13.5万元，共计19.5万元，一起棘手的纠纷终于平息。
    尽管居委会工作千头万绪，但刘代表总是克服困难，积极参加代表议政日、监督治理经济发展环境、述职评议调查等各项代表活动，尽力发挥一个人大代表的作用。针对城区自来水、燃气管道铺设损坏街面的实际，在2004年9月举行的代表议政日活动上，刘代表提出了关于加强街道基础设施管理的建议，得到县政府的采纳。现在凡铺设自来水、燃气管道需要开挖路面的，一律由施工单位先向县建设局报告备案，完工后统一由市政工程处恢复，由于理顺了体制，过去街道建了挖、挖了建的状况终于得以改观。2006年7月，刘代表参加了县人大常委会述职评议工作调查，尽管当时天气炎热，居委会工作繁忙，但刘代表坚持白天随评议调查组调查，晚上处理居委会事务。特别是为了掌握全县安全生产情况，连续3天到澧北下企业、农家了解座谈，掌握第一手资料，为以后的述职评议打下了扎实基础。
    由于刘代表敢于履行代表职责，积极为民代言。这些年来，刘代表先后被县工商、地税、公安、检察、交通、文化等10多个单位聘请为执法监督员。
    在10多年的代表实践中，他走遍了社区大街小巷，取得了很好的成绩，得到了广大选民的肯定，在代表工作中，刘代表十分珍惜代表的权利，积极履行代表的义务，努力地探索，用自己踏踏实实的言行努力实践“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄重承诺，向广大选民交上一份满意的答卷。