政府工作报告
陈  凯
（2010年3月29日）

各位代表：
 现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审查，并请其他列席人员提出意见。
 一、2009年工作回顾
 2009年，是我镇各项工作经受考验较多、发展较为困难的一年，也是上下一心克难奋进、成效较为明显的一年。一年来，在县委、县政府正确领导下，全镇上下同心同德，共克时艰，全力以赴“保增长、促发展，保平安、促稳定，保民生、促和谐”，实现了镇域经济平稳、较快、协调发展。实现地区生产总值8.93亿元，较上年增长12%；镇本级实现财政收入2532万元，增长12%；城镇居民可支配收入13057元、农民人均纯收入4549元，分别增长1356元、411元。招商引资、财税入库、农业农村工作、城镇建设、计划生育、党管武装等工作位居全县前列，被评为全县目标管理先进单位。
 回顾过去一年的工作，主要是：
 1. 突出招商引资，项目建设成效明显。到位资金超历史。共引进各类项目33个，到位资金1.42亿元，超出镇计划任务6700万元，超出县计划任务1.12亿元。项目建设速度快。投资5000万元的安福拖拉机制造项目，到位资金2400万元，厂房基本建成；投资2000万元的戴胡子酱板食品加工项目，厂房建设基本完工；投资5000万元的永通集团汽车4S店顺利开盘营业；投资600万元的新型墙体材料开发项目、投资500万元的离心管涵项目、投资300万元的朝阳环保砖项目、梅溪环保砖厂、城关环保砖厂等一批建材加工项目相继建成并投产。生产经营效益好。突出加大对企业生产的服务力度，力促企业正常运行，全镇9家规模企业，除诚宇化工公司因特殊原因停产外，其余8家企业均运转正常，安福拖拉机公司、精密铸造公司、杰海陶瓷公司产销两旺，生产经营效益明显好于预期。
 2. 突出三农发展，新农村建设成效明显。产业发展势头良好。在稳定传统农业基础上，大力发挥近郊优势，发展特色农业，形成了以梅溪、九姊、文塘、清水等村居为主的粮食高产示范片；落实油菜播种面积5000亩，建起了以清水、九姊、梅溪、护城等为主的油菜高产示范片；新扩蔬菜种植面积300亩，总面积达到1900亩，形成了文塘、清水、安福、寒溪四个生产基地。基础条件明显改善。投资196.95万元，完成堰塘清淤18处，渠道清淤14.6公里，渠道硬化5.5公里，机耕道建设6.5公里，架设机耕桥2座，新建10千瓦机埠1处；投资21万元完成了泉坪水库除险改造；投资153.4万元完成了安全饮水管网建设，解决了芭蕉、总庙两村（居）2950人的安全饮水问题。惠农政策全面落实。在抓好农业增效、农民增收的同时，狠抓惠农政策兑现和减轻农民负担工作。坚持公开、规范操作，直补、综补等各项补贴资金均及时、足额发放到位，全镇没有出现套取、截留、挪用惠农补贴资金的情况。动物防疫费全面实行服务收费，不再统一征收，部分村居主动负担了本应由农民上缴的费用，公益事业捐资严格按程序操作，减负工作得到了上级和群众好评。
 3. 突出文明创建，城镇建设成效明显。人居环境明显改善。共投入资金200多万元，启动城镇基础建设和环境整治项目52个，其中，投资150万元建成了农丰绿化广场；投资15万元配套了航运小区硬件设施；投资12万元改造疏通了建安小区下水道。同时，大部分村居进行了部分小街小巷路面硬化，其中，安福路社区筹资20万元改造了葵花路；河街社区筹资10多万元对航运小区进行了环境改造；梅溪村筹资10万元硬化了高桥组巷道；文化街社区筹资5万元硬化农机校、八方楼巷道；迎宾路社区改造了劳动局、交通局巷道等等，这些极大地改善了人居环境，提高了居民生活质量。城镇管理日益规范。紧扣创建全省卫生县城目标，建立完善城镇管理长效机制，通过细化考核评比、常年聘请保洁员、监督员，加大对市容市貌的整治力度，逐步扭转了“临时突击、遇事保洁”的被动局面，真正形成了“制度管理、专人落实、全年保洁、风雨无阻”的良性态势，从城区小街小巷到几大入城口，净化、美化、亮化工作都上了一个新台阶，顺利通过了省文明卫生县城的复检。征拆工作平稳有序。严格按照县委、县政府征拆工作要求，先后完成了工业园、污水管网、东常高速、石长复线、石临高压线及城市建设等多个项目征地拆迁工作，先后征地1100多亩，拆迁安置93户，涉及全镇各个村居近3万群众，所有任务均按时间、按要求完成，既保障了项目建设，又维护了群众利益。
 4. 突出维稳保安，和谐社会建设成效明显。安全生产形势喜人。紧扣“安全生产年”和“隐患整治攻坚年”工作目标，严格落实属地管理、干部包点、重点整治等多项措施，深入开展安全生产隐患整治专项行动，加强烟花鞭炮经营门店安全管理，严肃查处了6家私设仓库的烟花爆竹经营户，妥善处理了市、县挂牌督办的2处重大安全隐患，全年没有发生一起较大以上安全事故。社会矛盾妥善化解。深入开展“大接访、大走访、大交友、大化解”活动，加大矛盾纠纷调解和涉稳突出问题处置力度，变群众上访为干部下访，变被动接访为主动带访，变短时包保为长期服务，坚持一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底，各类涉稳问题得到妥善解决，涉稳人员基本稳控。治安状况持续向好。全面实行暂住人口、出租房屋信息化管理，狠抓以“四打一反”为主要内容的社会治安综合治理，严惩违法犯罪，群众安全感不断增强。
 5. 突出统筹发展，事业建设成效明显。人口计生工作，狠抓“四优一满意”服务所达标建设，配置了高标准的中心机房和多媒体会议室，全面实现人口计生工作信息化管理。加强生育秩序整治，全年征收社会抚养费26.93万元，征收面100%、到位率超过80%，有效遏制了违法生育，获得全市人口和计划生育模范乡镇荣誉称号。民政工作，投入70万元新修了镇敬老院2号老年公寓，“五保”供养和敬老工作进一步加强；大力推进低保扩面提标工作，救助城市低保对象3629名、农村低保对象484名，基本做到应保尽保；依法依规组织居委会换届选举，10个居委会换届均取得圆满成功。劳动就业工作，新开发就业岗位530个，安置下岗失业人员1670人，扶持就业875人次。教育工作，全面落实“两免一补”政策，加大助学帮困力度，教学管理不断加强，教学水平不断提升。卫生工作，积极开展卫生防疫，特别是甲流防控反应迅速，措施得力,成效明显。同时，武装、统战、科技、文化、妇女、共青团等其他各项事业均得到长足发展。
 6. 突出根本保障，作风建设成效明显。根据县委统一部署，扎实开展“三讲三树”、“深入学习实践科学发展观”活动，狠抓干部队伍集中整顿，通过推行民情日志、指纹打卡、农村政策法规考学等措施，真正做到了学习经常化、上班规范化、下村实效化、评议定期化、生活会制度化，全镇党员干部队伍精神更加振奋，工作更加务实，形象明显改善，真正成为了安福发展的中流砥柱、中坚力量。
 各位代表，过去一年，我们面临的形势极其复杂，取得的成绩极其不易。这些成绩的取得，是全镇广大干部群众在县委县政府和镇党委的领导下，解放思想、干事创业、锐意进取、加快发展的结果，是各位代表积极参政议政的结果，是社会各界人士大力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府向所有为安福经济、社会发展作出贡献的同志们、朋友们致以最衷心的感谢和最崇高的敬意。
 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，安福经济社会发展对比发达地区，对比县内经济强镇，差距仍然明显。工业发展上，缺少大项目支撑，发展后劲有待进一步提升；城市经营上，干部思想还比较保守，没有走出眼前利益的误区；新农村建设上，没有注重造血功能的培育，主导产业优势不明显；改善民生、安全稳定等工作随着改革的深入，会更加繁重和复杂。对于这些困难和问题，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
 二、2010年工作任务
 2010年是冲刺“十一五”、衔接“十二五”的关键一年。今年政府工作的总体要求是：以县委和全镇经济工作会议精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，以招商引资为抓手，以城市创建为平台，以优化环境为保障，以改善民生为目标，扎实推进又好又快发展。主要预期目标是：地区生产总值增长12%以上，财政收入增长10%以上，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长10%以上。围绕以上总体要求和奋斗目标，今年将着力抓好以下工作：
 1.集中精力抓招商，强工业。坚持把招商引资作为加快发展的第一方略，作为兴工强镇的首要任务，进一步创新思路，突出重点，集中精力抓招商，抓项目，加快工业强镇步伐。年内完成招商引资总额6000万元以上；策划包装1个投资过亿元项目；争取政策性资金500万元以上。
 严明责任抓招商。细化任务分解。按照“无人不招商，无处不招商，无时不招商”的要求，把任务细化分解到各个村居和站所，落实到具体责任人，真正做到人人肩上有担子，个个身上有压力。今年，每个村居和站所都要确保招商引资300万元以上，争取500万元；要积极主动引进工业项目1-2个，投资额在200万元以上；每个村居要确保争取到位政策性资金15万元以上；每个站所要确保争取到位政策性资金8万元以上，其中财政所350万元以上。强化工作调度。实行机关干部和村居、站所捆绑招商，拿出三分之二的精力抓招商引资。坚持招商引资工作一月一调度，一月一排队。重点项目坚持“一个项目、一个领导、一套班子、一条龙服务”的工作机制，及时跟进，优质服务，力促早签约、早开工、早见效。严格考核激励。年底，镇党委、政府将认真组织专项考核，评选一批先进单位和先进个人，并予以重奖。其中先进单位设一等奖1个，奖现金1万元；二等奖2个，各奖现金5000元；三等奖3个，各奖现金3000元，对引资300万-500万、500万-1000万、1000万-2000万、2000万-5000万、5000万元以上的个人，除享受县里奖励外，镇政府分别给予1000元、2000元、5000元、10000元、20000元的奖励。对未完成任务的单位予以通报批评，对任务完成为零的单位坚决实行评先评优“一票否决”。对连续3年招商引资工作任务完成为零的单位“一把手”实行问责。
 突出重点抓招商。在依托现有产业、本地资源、闲置资产，抓好招商的基础上，突出扩大信息源。通过企业老板、老乡、各地商会和聘请信息员等多种方式，全方位收集招商信息，抢抓招商机遇。建好项目库。组织专门力量精心编制好“十二五”规划，建立高水平的招商引资项目库，有的放矢抓招商。镇本级要集中力量策划包装1个投资过亿元项目。找准主攻点。抓住东部地区加工企业向中、西部转移的机遇，紧盯大企业、大项目，着力引进一批投资规模大、发展前景好、带动能力强的大项目、好项目。增强吸引力。严格落实行政程序规定，规范行政行为，提升服务效能，全面整治强行参工参运、索拿卡要等干扰企业生产经营的人和事，着力构建“治安净土”、“投资福地”的环境品牌，吸引更多客商来安福投资创业。
 更新观念抓招商。牢固树立“招商引资是大局”的理念。招商引资就是培植财源，就是致富群众，就是发展安福，一切工作都要围绕招商引资开展，一切工作都要服务招商引资这个大局。牢固树立“招商引资促双赢”的理念。正确处理眼前利益与长远利益的关系，把握好“舍”与“得”的度，坚决克服和防止“红眼病”、“近视眼”，敢于适度让利谋发展，互补互惠，促进“双赢”。牢固树立“招商引资应平等” 的理念。外资、内资都是投资，应坚持公平待遇，鼓励本地资本投资兴业。不论镇外还是镇内，不论是投资大还是投资小，都要以诚相待。凡外地资本享受的优惠政策，本地资本同样享受；凡对外地企业提供的优质服务，对本地企业同样提供。
 2. 建管并重抓创建，兴城镇。紧扣建设“生态园林县城”的目标定位，高起点规划、高标准建设、高水平管理，推进城乡统筹协调发展，着力构筑县域发展核心区，打造最靓丽的城市名片。
 严格城建项目管理。认真协助重点工程建设。紧紧围绕石长复线、迎宾路改造、月亮岛开发、安福工业园建设等重点工程，按程序搞好土地储备、移民拆迁、征地腾地等基础工作，协助搞好项目建设管理和服务，确保重点工程建设按计划开工，加快县城扩容提质步伐。全力优化项目施工环境。坚持整体联动，村居为主，安排精兵强将，“一把手”亲自抓，全力化解影响项目建设的各种矛盾纠纷。对无理取闹、干扰施工的不良行为严厉批评，坚决制止。全面开展小街小巷治理。积极在新农村建设、旧城改造、城市扩容等方面寻求争资路子，广泛筹措资金，加大对城区巷道、下水道等基础设施的改造力度，完善社区配套设施，改善居民生活条件。
 严格规划控制管理。科学编制规划。按照县城总体规划和详规设计，按照城乡统筹发展原则，高起点、高标准搞好村庄建设规划和区域发展规划。坚决落实规划。凡农民建房，各村和居委会必须首先与规划、国土部门实地踏看，方可签字盖章，严禁先斩后奏。征地拆迁要与新农村建设和县城的长远发展规划相结合。从今年开始，工业园征地拆迁户都要实行集中安置，统一规划，实行“一盘棋”管理。所以从现在开始，相关村居要认真做好群众的宣传、引导和教育工作，服从大局，服从规划，共同促进我县经济社会发展。严格土地管控。完善城市土地储备与开发体系，努力盘活城市土地资源和无形资产。进一步搞好存量土地摸底，严格管理集体土地，严禁任何人以任何方式，私自转让集体土地，严禁任何人以建房为名，多占集体土地。
 严格市容市貌管理。加强重点整治。加大各入城口、社区结合部等重点区段的市容市貌整治力度。联合相关部门，大力整顿占道经营、出店经营，规范市场经营秩序；大力整顿交通秩序，着力解决乱停乱靠、违章行驶；大力整顿城建秩序，着力解决乱搭乱建、乱堆乱放问题；大力整顿卫生秩序，着力解决种菜养畜、乱养宠物等问题，保持整洁、有序的市容市貌。深化文明创建。围绕创建省级文明县城和国家卫生县城目标，严格落实“门前三包”，消除卫生死角死面，抓好绿化、美化、亮化，不断改善人居环境。继续深入开展创建“文明卫生小区”、“文明卫生户”、“文明单位”等活动，引导居民爱护城区环境，共建和谐文明城镇。
 3.紧扣中心抓增收，活三农。紧扣“主导产业有新提升、基础条件有新改善、乡风文明有新发展”的目标，扎实推进新农村建设，确保实现农业总产值2.08亿元，农民人均纯收入达到5000元以上，比09年增加450元以上。
 提升特色产业。在稳定粮油生产的基础上，发挥城郊优势，围绕为城镇居民提供鲜活农产品，进一步深化农业产业结构调整，提高产业效益，增加农民收入。蔬菜产业，在巩固现有发展规模基础上，重点抓好标准化生产，确保农业部抽检100%合格。同时，突出设施建设，在寒溪、文塘增加100个塑料大棚。清水鸭业，在继续抓好400万羽成品鸭养殖基础上，延伸产业链条，引进1家深加工企业，提高产品附加值。生猪产业，围绕县城形成一个年出栏生猪2万头的养殖圈，实现产值2000万元以上。鳝鱼养殖，新增网箱3000口，使总数达到8000口以上，年产量80吨以上，实现产值250万元、利税150万元。柑橘产业，突出抓好湘鹏果业精品基地—总庙村500亩柑橘园技术培管，提升经济效益，发挥辐射作用，促进整体提质增效。休闲农业，加快发展集餐饮、垂钓、瓜果、蔬菜、花卉于一体的“农家乐”休闲旅游，力争年内新增“农家乐”20家以上，实现收入300万元以上。
 改善基础条件。多渠道筹集资金，重点抓好3项基础设施建设。一是高标准整修扩容堰塘10口以上，新建机耕道5000米以上，提高农业综合生产能力。二是积极争取国家安全饮水项目资金支持，投资110万元，解决望城、农丰、铁锣堰等村1000人的安全饮水问题。三是争取清洁能源项目，在芭蕉社区、望城村建设沼气池200个。同时，建立健全公共基础设施管理维护机制，对已经硬化的通村公路、安全饮水、户用沼气、农村现代远程教育等设施，都要落实管护责任人和管护措施，使各项设施能正常使用，长久发挥作用。
 培育文明乡风。发展基层民主。积极推进村务公开，进一步充实村务公开内容，坚持每季度公示一次，充分发挥村民代表大会、民主理财小组、村民理事会的监督管理作用，加大村民参与、监督村务力度，不断加强基层民主管理。强化主体作用。建立健全新农村建设群众参与机制，通过以奖代补、评选新农村建设功臣等措施，进一步激发广大农民群众的主人翁意识，调动参与新农村建设的积极性，真正使其成为新农村建设的主力军。培育新型农民。结合农事季节，有针对性组织开展农业实用技术培训，提高广大农民群众生产技术水平和多门类就业能力。深化开展“清洁农户”、“文明家庭”、“六星级农户”等群众性文明创评活动，由群众自己选“明星”、当“明星”，力促乡风更加文明。
 4. 全力以赴抓安全，保稳定。牢固树立“稳定是第一责任”的观念，坚持不懈地抓好维稳保安，确保社会大局持续稳定，人民群众安居乐业。
 狠抓治安管控。强化宣传教育。结合开展“三讲三树”活动，机关和基层干部要进村入户，全面加强普法教育，促进广大人民群众学法、知法、守法，推进依法治镇治村，淳化乡风民风。健全防控体系。深化“一中心五网络”建设，完善社会面防控、出租屋、流动人口管理等工作机制，建立健全镇、村、组、户治安防控网络，形成齐抓共管的良好局面。坚持从严打击。继续保持“严打”高压态势，增强“严打”斗争的针对性和实效性。对各类违法犯罪案件，做到发生一起，就立案查处一起，绝不姑息迁就。
 狠抓矛盾化解。深入开展“大接访、大走访、大交友、大化解”活动，构建矛盾排查化解长效机制。深入排查，及早发现矛盾。坚持集中排查与分散排查、定期排查与经常排查结合，主动深入一线，深入群众，及时了解和掌握社情民意。认真落实党政班子成员和村居、站所主要负责人坐班接访制度，定期召开维稳工作碰头会，对可能影响稳定的难点、热点和带倾向性、苗头性问题，早发现、早报告、早控制。落实责任，妥善化解矛盾。坚持“谁主管、谁负责”、“谁管辖、谁处理”的原则，把调处责任落实到单位和人头，对各类矛盾纠纷不能绕道回避，推卸责任，要想方设法，积极主动地去化解，以理服人，以情感人，把各种矛盾消化掉，对因工作作风不扎实、措施不力，导致矛盾激化，造成严重后果的，坚决追究相关责任人的责任。超前介入，尽力规避矛盾。切实转变工作作风，变群众上访为干部下访，深入到困难多、问题复杂、矛盾集中的地方，倾听民声，体察民情。特别是要重视关心贫困户、弱势群体的生活，帮助他们解决实际困难，努力消除各种不安定因素。讲求方法，防止激化矛盾。既注重依法办事，又讲求方式方法，防止因言行过激、对立情绪严重引发群体性事件。处理群体性事件时，当地村居干部要主动靠前，面对面做好群众工作，帮助理顺思想情绪，决不允许敷衍推诿、躲闪回避。
 狠抓安全生产。加大安全培训力度。严格落实企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员定期培训制度，加大对持证上岗情况的安全监察力度，一年内发现两次以上安全生产隐患且整改不及时的企业，要组织其相关人员强制培训。加大监督检查力度。进一步完善和落实监督检查工作责任制，在保证监督检查、隐患排查100%覆盖的基础上，加强对乙炔厂、燃气公司、加油站、烟花爆竹仓库及经营门店等重点单位的日常检查，加大隐患整改力度，对检查中排查出来的安全隐患，要拉得下面子，舍得花票子坚决进行整改，对不服从要求整改的，要坚决予以关停。今年重点是印刷厂前烟花鞭炮非法销售户的取缔和少数加油站点的规范整顿，一定要按安全生产的要求整改到位。加大责任追究力度。对各类安全伤亡事故，严格按照安全生产法律法规及上级相关政策进行处理。充分发挥新闻舆论和群众监督作用，及时查处群众举报的安全问题，对非法生产，瞒报、漏报安全事故等行为，从严处理，绝不手软。
 千方百计惠民生，促和谐。坚持把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，更加注重以人为本、更加关注民生民利，统筹发展各项社会事业，让人民群众共享发展成果，巩固团结和谐的发展局面。扩大劳动就业。建立健全城乡统筹就业机制，强化就业、再就业培训，落实再就业优惠政策，大力拓展社区功能，推行社会灵活就业。积极鼓励和扶持外出务工人员返乡创业，带动就业。完善社会保障。大力救助社会弱势群体，确保老有所养、住有所居、难有所帮。坚持公平、公正、公开的原则，对城镇低保对象、农村低保对象进行年审排查，做到应保尽保。全面落实优抚对象“五位一体”的医疗保障。繁荣社会事业。健全公共卫生服务网络，抓好重大疫病防控防治，加强医德医风整治，努力提高医疗卫生服务水平。强化新型农村合作医疗和城镇医疗保险的提标扩面，保证新型农村合作医疗参合率达到95%以上，城镇医疗保险参保率达到90%以上。高度重视计生工作，狠抓计生优质服务，提高出生人口素质，继续保持全市人口和计划生育工作红旗乡镇的位置。大力开展形式多样的群众性文化活动，引导和丰富群众精神文化生活。同时，继续抓好武装、宣传、统战、科技、妇女、共青团等其他各项工作，推动各项事业全面进步。加强基层基础。严格落实市县关于加强基层基础建设的一系列文件精神，凡政策规定应该落实的工作经费坚决落实，凡政策规定应该保障的工资待遇坚决保障，凡政策规定可以探索的制度措施积极探索，进一步优化村居干部工作环境，提高村居干部岗位待遇。
    在落实好五大任务的同时，今年要办理好“十件实事”：①新增城镇就业1600人以上，援助城乡困难群众就业120人以上；②硬化改造小街小巷3条以上；③新型农村合作医疗参合达到1.7万人，住院医疗费补偿率达到50%以上；④免费为困难群众办理法律援助案件10件以上；⑤解决农村饮水安全1000人；⑥完成一座小Ⅱ型水库除险加固；⑦改善用电质量，新增变压器10台以上；⑧城乡低保月人均补助水平分别提高15元、10元；⑨改造农村危房9户；⑩完善东撇配套工程3处。
 三、加强政府自身建设
 面对新的形势和任务，我们将按照“突出增强五力”、建设让人民群众和广大投资者看得起、信得过、靠得住的满意政府的要求，切实加强政府自身建设，努力开创政府工作新局面。
 更加注重科学施政，增强创新力。坚持一切从实际出发，运用创新思维、改革思路和市场经济的办法，解决好改革、发展、稳定中的难题，提高驾驭全局的能力和组织经济工作的水平。不断完善重大问题集体决策、专家咨询、社会公示和直接对话等制度，促进决策规范化、科学化。注重履行社会管理和公共服务职能，把政策支持、财力保障的重点向社会建设、公共设施和改善民生方面倾斜，提高公共服务水平。
 更加注重务实勤政，增强亲和力。始终把发展放在重于一切、高于一切、先于一切的位置，始终保持干事创业、奋发有为的工作热情，把主要精力用在抓经济、促发展上，用在争投入、引项目上，用在为民办事、改善民生上。认真落实“一线工作法”，政府班子成员带头，机关站所和村居干部积极跟进，经常深入基层、深入群众、深入一线，倾听民声，了解民意，凝聚民心，切实解决与人民群众利益密切相关的问题，多办暖民心、稳民心、得民心的实事好事。坚持一切对人民负责，牢固树立正确的政绩观，真正做到重大决策依民而定，工作措施应民而出，安危冷暖唯民而系，让人民群众得到更多的实惠。严格落实政府每周实事办理情况汇报制度和网上事情办理力度，自觉接受人大代表和广大人民的监督，定期向人大代表报告工作。
 更加注重高效行政，增强执行力。加强行政效能建设，改进机关作风，全面推行马上办、限时办、联合办和网上办，能一次办好的，决不让群众和企业跑第二次，能当天办好的，决不让群众和企业等到第二天。强化政府目标管理，健全工作推进机制，完善绩效考评办法，确保步调一致、政令畅通、令行禁止。对重点工作、重大项目建设任务分解到人，设定完成时限，严格责任考核，做到赏罚分明，确保每项工作都能取得实实在在的效果。严格执行行政执法责任制和评议考核制，不断提高依法行政水平。
 更加注重团结理政，增强凝聚力。严格执行民主集中制的各项规定，完善决策制度，坚持民主议事，民主理财，凡重大决策、重大项目和大额度资金使用，都充分发扬民主，广泛听取意见。集体决策一旦作出，就不折不扣贯彻执行，决不能搞自由主义、“两种声音”。大力营造相互理解、相互尊重、相互包容的工作氛围，构建相互支持、相互补台、相互促进的工作格局，最大限度发挥整体工作效能。进一步唱响“爱我临澧、爱我安福”主旋律，强化广大人民群众的主人翁意识，调动一切有利团结的积极因素，凝聚一切有利发展的积极力量，齐心协力，共促发展。
 更加注重从严治政，增强公信力。以想干事、能干事、干成事、不出事为准则，常修为政之德，深怀律己之心，不图虚名，不务虚功，不做表面文章，使政府工作经得起群众、实践和历史的检验。深入开展廉政教育活动，严格执行民主评议、重大事项报告等制度，弘扬廉政文化，筑牢反腐拒变防线。坚持节俭办一切事业，进一步规范政府机关和各站办所、村（社区）财务管理，严格控制公务支出和行政事业性基建支出，珍惜民资民力，反对奢侈浪费，建设节约型政府。加强对重点领域、重点部门、重点资金的监督和管理，完善政府采购、招投标制度，大力开展小金库专项治理、清理整顿一批违法违纪案件，加大腐败案中查处力度，坚决纠正损害人民群众利益的不当之风。
 各位代表！回首过去，我们万众一心，成就喜人；展望未来，我们信心百倍，豪情满怀。让我们在县委、县政府和镇委的正确领导下，紧紧团结并依靠全镇人民，开拓创新，振奋精神，心往一处想、劲往一处使，以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加扎实的措施，推动安福经济社会又好又快发展！